11月6日,四川省住建廳印發(fā)《四川省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》(簡稱《方案》),明確提出建筑工程的建設、勘察、設計單位項目負責人和施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師,都應承擔相應的質(zhì)量終身責任。在設計使用年限內(nèi),建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,上述五方將被追責。
“很多老房子年深日久,又沒有檔案,出了問題都不知道該找誰。”省住建廳相關(guān)負責人表示,為了讓終身追責“有據(jù)可查”,我省建筑工程竣工后,將設置時間很長的性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;同時,建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一保存。
大企業(yè)承接工程,轉(zhuǎn)給“雞毛店”、分給“小作坊”……轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,同樣嚴重影響建筑工程質(zhì)量。《方案》提出,各級住建部門,對被認定有相關(guān)違法行為的單位,除依法給予罰款、停業(yè)整頓等相應行政處罰外,還將其計入不良行為記錄、限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等行政管理措施。
對農(nóng)房建設質(zhì)量,《方案》提出將把農(nóng)房建設納入城鄉(xiāng)住房一體化管理,將農(nóng)村分散自建房屋納入監(jiān)管范圍;盡快制定農(nóng)房抗震設防以獎代補政策,對農(nóng)民自建房屋達到抗震標準的給予補助。
同時,《方案》提出將加快我省建筑市場誠信體系建設。工程項目的選址意見書、施工圖審查等主要業(yè)務環(huán)節(jié),都應在四川省工程建設項目公開和誠信體系共享平臺上辦理。
以此為基礎,我省將形成全省統(tǒng)一的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺。2014年底前,省內(nèi)建設類企業(yè)都應用該平臺,填報2009年至2014年承建的工程項目業(yè)績,各級住建部門應用此平臺填報各類建筑市場責任主體、人員的違法違規(guī)和優(yōu)良行為,并與各地信息互通、互用、互認,建立有效的誠信激勵和失信懲戒機制。
由《方案》明確的我省工程質(zhì)量治理兩年行動,從2014年10月開始,到11月底為動員部署、自查自糾階段,今年12月至2016年6月為檢查督查階段,市、縣住建部門每4個月對本轄區(qū)在建工程進行一次全面檢查。省住建廳每半年組織一次全省督查,不定期開展巡查。